{"id":23161,"date":"2014-04-23T16:22:47","date_gmt":"2014-04-23T20:22:47","guid":{"rendered":"http:\/\/www.extraderondonia.com.br\/?p=23161"},"modified":"2014-04-23T16:22:47","modified_gmt":"2014-04-23T20:22:47","slug":"cerejeiras-justica-inocenta-ex-vereador-acusado-de-acumular-dois-cargos-publicos","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.extraderondonia.com.br\/sistema\/2014\/04\/23\/cerejeiras-justica-inocenta-ex-vereador-acusado-de-acumular-dois-cargos-publicos\/","title":{"rendered":"CEREJEIRAS: justi\u00e7a inocenta ex-vereador acusado de acumular dois cargos p\u00fablicos"},"content":{"rendered":"

\"CEREJEIRAS\"<\/a>\u201cPara configura\u00e7\u00e3o do ato de improbidade administrativa que viole os princ\u00edpios da administra\u00e7\u00e3o p\u00fablica (art. 11 da Lei 8429\/92), segundo ampla jurisprud\u00eancia, exige-se a demonstra\u00e7\u00e3o do elemento volitivo do agente, sendo o dolo, em tais casos, a vontade livre e consciente dirigida do agente para o fim de atentar contra os princ\u00edpios da administra\u00e7\u00e3o. Ausente o elemento subjetivo da conduta, n\u00e3o h\u00e1 como sustentar o \u00e9dito condenat\u00f3rio pela pr\u00e1tica do ato de improbidade que viole os princ\u00edpios da administra\u00e7\u00e3o, sendo a reforma da senten\u00e7a condenat\u00f3ria a medida que se imp\u00f5e\u201d.
\nCom este entendimento, durante sess\u00e3o de julgamento ocorrida nesta ter\u00e7a-feira, 22 de abril de 2014, os membros da 2\u00aa C\u00e2mara Especial do Tribunal de Justi\u00e7a do Estado de Rond\u00f4nia, por unanimidade de votos, deram provimento ao recurso interposto por Rudimar S\u00e9rgio Eber, Kleber Calisto de Souza, Osny Blanco Dutra, Jo\u00e1s Ded\u00e9 de Souza e Rosimeire Cordeiro Ceciliano, reformando a senten\u00e7a que os condenaram por ato de improbidade administrativa ocorrido no munic\u00edpio de Cerejeiras (RO).<\/p>\n

Segundo consta nos autos, Rudimar S\u00e9rgio Ebert (que foi eleito vereador em 2008) acumulou indevidamente 2 cargos p\u00fablicos remunerados, um de assessor do cerimonial da prefeitura de Cerejeiras e outro de professor estadual, havendo incompatibilidade de hor\u00e1rios, a pedido de Kleber Calisto de Souza \u2013 ent\u00e3o prefeito municipal, tendo suas folhas de ponto indevidamente subscritas pelos servidores p\u00fablicos Osny Blanco Dutra, Jo\u00e1s Ded\u00e9 de Souza e Rosimeire Cordeiro Ceciliano.<\/p>\n

O ju\u00edzo “a quo” enfrentou individualmente as condutas em tese perpetradas pelos recorrentes, condenando-os ao pagamento de multa civil de seis sal\u00e1rios m\u00ednimos, para cada um, e suspens\u00e3o dos direitos pol\u00edticos pelo prazo de tr\u00eas anos, tudo nos termos do art. 12, III, da Lei 8.429\/92. No recurso (apela\u00e7\u00e3o), os r\u00e9us alegaram inexist\u00eancia de m\u00e1-f\u00e9 na acumula\u00e7\u00e3o de cargos, consignando que perante o munic\u00edpio de Cerejeiras o recorrente (Rudimar S\u00e9rio Ebert) percebeu apenas a chamada verba de representa\u00e7\u00e3o.<\/p>\n

Ao proferir seu voto, o relator, juiz de Direito Ilisir Bueno Rodrigues, convocado para compor a Corte Estadual de Justi\u00e7a, disse que os autos indicam que o apelante, durante o per\u00edodo de 3 meses (setembro a dezembro de 2009), cumulou indevidamente 2 cargos p\u00fablicos em afronta ao que disp\u00f5e o art. 37 da Constitui\u00e7\u00e3o Federal, n\u00e3o havendo d\u00favidas quanto \u00e0 ilegalidade de sua conduta.<\/p>\n

Por\u00e9m, segundo o magistrado, caso semelhante j\u00e1 foi julgado pelo TJRO e, na ocasi\u00e3o, ficou consignado que para se configurar a conduta de Improbidade Administrativa, n\u00e3o basta a constata\u00e7\u00e3o de mera irregularidade ou ilegalidade do ato, indispens\u00e1vel tamb\u00e9m se faz a perquiri\u00e7\u00e3o do elemento volitivo do agente p\u00fablico ao pratic\u00e1-lo. \u201cVale dizer, o esp\u00edrito da Lei n\u00ba 8.429\/92 \u00e9 punir o agente desonesto, \u00edmprobo, e n\u00e3o o in\u00e1bil, imperito ou negligente que, por desventura, acaba por praticar algum dos atos descritos nos arts. 9, 10, e 11 da LIA\u201d.<\/p>\n

Ainda, segundo o relator, no caso em tela, o Minist\u00e9rio P\u00fablico n\u00e3o comprovou que o apelante, ou qualquer dos demais envolvidos, agiu com dolo espec\u00edfico de afrontar os princ\u00edpios inerentes \u00e0 Administra\u00e7\u00e3o P\u00fablica ao indevidamente cumular ou permitir a acumula\u00e7\u00e3o de cargos p\u00fablicos. \u201cAli\u00e1s, ao que tudo indica, Rudimar S\u00e9rgio Ebert n\u00e3o deixou de cumprir com as cargas hor\u00e1rias de qualquer dos dois cargos que cumulou indevidamente. Os autos revelam que o recorrente exercia seu cargo junto \u00e0 prefeitura de Cerejeiras no per\u00edodo matutino, entre \u00e0s 7h e 13h, enquanto que o cargo de professor era exercido no turno vespertino e noturno, das 15 \u00e0s 17h e das 19 \u00e0s 23 horas, o que apesar de ilegal, \u00e9 \u2013 em tese \u2013 compat\u00edvel\u201d.<\/p>\n

Ilisir Bueno concluiu seu voto dizendo que \u201cembora evidenciada a ilegalidade da cumula\u00e7\u00e3o de cargos p\u00fablicos, os documentos contidos no bojo do processo conduzem \u00e0 conclus\u00e3o de que tal fato se deu mais por desconhecimento dos envolvidos a respeito da veda\u00e7\u00e3o constitucional e legal da cumula\u00e7\u00e3o de cargos p\u00fablicos, do que por \u00edmpeto de causar danos ao er\u00e1rio, lograr enriquecimento il\u00edcito ou ainda afrontar os princ\u00edpios norteadores da Administra\u00e7\u00e3o P\u00fablica\u201d.<\/p>\n

Apela\u00e7\u00e3o (digital) n. 0001133-06.2010.8.22.0013<\/p>\n

 <\/p>\n

Texto: Assessoria TJ<\/p>\n

Foto: Divulga\u00e7\u00e3o<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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